全球信息:北京公共建筑将设五级能效等级 低能效公建或纳入差别化能源价格制度

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与家电一样，北京的公共建筑也将有能效等级。近日，市发改委和市住建委发布《建立健全北京市公共建筑能效评估方法和制度的工作方案》。根据方案，本市将分领域分阶段开展公共建筑能效评估工作，对公共建筑能效进行分级，等级共分为五级，最低的五级能效公共建筑或被纳入差别化能源价格制度。

现状：公建占全市总能耗近三成

目前，公共建筑能耗占全市总能耗近三成，是节能降碳的重点领域。“由于公共建筑能效水平参差不齐且难以有效衡量，亟须建立健全能效评估方法和制度。”市发改委相关负责人说。进行能效评估的公共建筑类型包括：市区两级党政机关及国有企事业单位的公共建筑；非国有单位的单栋建筑面积在3000平方米以上，且公共建筑面积超过总建筑面积50%的公共建筑。

方案披露，公共建筑能耗是建筑使用过程中的运行能耗，包括由外部输入、用于维持建筑环境（如供热、供冷、通风、照明等）和各类建筑内活动（如办公、餐饮等）的用能；能源品种包括电力、热力、天然气、液化石油气、油品等全部建筑能源消费品种。

计划：公共机构国有企业先行试点

从2013年开始，市住建委将建筑面积在3000平方米以上、公共建筑面积超过总建筑面积50%的公共建筑纳入平台管理，目前已经纳入14499栋公共建筑。根据方案，本市将对平台优化升级，完善建筑基础信息、建筑全能耗等数据，增加国网北京市电力公司等能源供应单位上传和查询分析建筑能耗数据的权限，进一步摸清能耗底数。

在公共建筑能效分级上，现阶段以商业办公、公共机构、超市、宾馆、党政机关、中小学、幼儿园等公共建筑为主体，充分分析能耗样本数据，分类型明确单位建筑面积能耗约束值和引导值，将公共建筑能效等级分为五级，一级能效为最优级。

相关负责人说，本市将分领域分阶段开展公共建筑能效评估工作，推进公共机构、国有企业所属公共建筑能效评估先行试点，分批推进非国有单位能效评估，逐步拓展公共建筑能效评估范围。

举措：评估结果纳入国企环保考核

按照计划，本市力争在2025年上半年完成对市级直属公共机构以及城市副中心区域公共机构的能效评估工作。力争在2025年年底前，完成市级国有企业能效评估工作，完成对建筑能耗管理平台中大型公共建筑（建筑面积20000平方米以上的公共建筑）全能耗能效评估；力争在2030年年底前对建筑能耗管理平台中公共建筑实现应评尽评。

按照方案，本市也将不断积累数据，条件成熟时将博物馆、交通场站等公共建筑纳入公共建筑能效评估管理。

评估分级后，针对不同等级的公共建筑将有哪些具体举措？方案披露，本市将探索公共建筑能效分级应用场景和实施公共建筑用能强度公示对标制度，探索将五级能效公共建筑纳入差别化能源价格制度、用能权交易试点范围。同时，将公共机构建筑能效评估结果纳入节约型机关、节约型公共机构、绿色学校等评价体系，将国有企业公共建筑能效评估结果纳入国有企业及负责人生态及环保考核因素。

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