乡村创客助力县域经济提档升级

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近日印发的《2023年数字乡村发展工作要点》提出，多措并举发展县域经济，推进农村电子商务提档升级、培育壮大乡村新业态新模式。在这一工作目标的指引下，一些县域政府积极拥抱数字经济，聚焦县域电商发展，出现了不少网红县城。

在人人求关注的时代，怎么才能成为网红县城？服务好活跃在县乡之间的乡村创客至关重要。这些创客以青年为主，具有很强的企业家精神，以个体户、家庭作坊、夫妻店等形式分散在全产业链，织就了一条条联通生产与销售、线上与线下的创富链。山东曹县孙庄村用了不到10年时间，在总共667户的农村人口中孵化出160多家服装企业，以低廉的购货成本优势带动形成汉服产业集聚带，就是一个很好的例子。

乡村创客们的经营模式灵活。在生产加工环节，电商企业经常采用“外放”模式，即当一个企业订单过多的时候，会首先寻找周边生产厂家代加工，或到成本更低的外省、市、县寻找加工厂家，从异地仓发货；在营销环节，乡村创客们还喜欢“挂车”，将自家生产的产品、样式挂在其他商店里代卖。除了商品的代买、代卖，他们还会将店铺交给其他运营公司或商家代运营。紧密的协作网络又催生了更多的新业态，乡村创客根据产品特征与自己的实际体验创造出成本更低、沉浸感更强的直播模式。

乡村创客的创业热情更高。乡村创客们“一个人就是一个团队”，在进货、加工、宣传、打包、发货等全链条上竭尽全力，投入度很高。他们中很多人都有一、二线城市的生活经历，能够对目标客户群体精准画像，非常了解直播话术。他们以饱满的创业热情投入工作，推动事业驶入了快车道，并在乡村实现多点辐射。

乡村创客的上述特征决定了他们的稀缺性，作为宝贵的人才资源，也是各地争相引进和培育的对象。政府如何在抢人大战中获得先发优势？

首先，应转变发展理念，增强从业者的信心。电商发展起来以后，不仅能带动大量农民就业，还能进一步帮助当地的招商引资，推动服务业繁荣。因此，政府对乡村创客应该有足够的耐心，多通过典型带动的方式塑造电商氛围，坚定创业信心。

其次，应建立与电商产业相适应的园区考评体系。电商产业的多数业态门槛低、竞争激烈。土地供给的数量和价格会直接决定这些企业能否存活或者转移。过高的地租成本会迫使乡村创客“用脚投票”。有的地方以孵化企业数量、市场主体增加数量、网络销售额增长作为考核指标，但不具体量化土地出租收益率或财政贡献率，为新业态提供了更为宽松的制度环境。

再次，应创新金融服务，切实做到金融普惠。小微企业贷款难一直是抑制电商企业、小微店铺创业创新的瓶颈。当下，多家银行都推出了针对农村电商企业的金融产品，有效提升普惠贷款的可得性、便利性。地方政府应充分利用金融普惠的政策红利，加大服务小微网商的服务力度，简化办事流程，将更多金融网点的触角延伸到乡村。

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